在土耳其,有五件事比其他任何因素都更常拖延房产证过户,其中四件出在卖方或地块本身,而不在买方自己的文件里。地块牵涉的是省长办公室在申请提交后启动的安全区查询,这也是五者中唯一谁都无法加快的一项。卖方牵涉三项:欠缴的房产税,自2021年6月19日起它不再随房产转给买方,而是直接阻断过户;一份未了结的遗产税档案,可能让继承人已经登记为所有权人却依然无法出售;以及诸如家庭住宅注记这类记载,在配偶、债权人或法院解除之前禁止处分。第五件是在外国公证人面前作成的授权委托书,缺少土耳其公证规则对土地登记交易所要求的照片和制作式形式。这五件事没有一件会被温和地发现,因为土地登记条例不给登记机关留待办篮:不合规的申请会被立即驳回,驳回记入房产记录的声明栏,异议分两个十五天阶段进行。其中四件在定金易手之前就能读到,来源是房产登记记录、市政税务账户和登记簿上写明的取得原因。
五种延误一览
在土耳其,房产证过户会因五个反复出现的原因而停滞,其中四个位于登记簿上卖方的一侧或地块本身,而不在买方的文件夹里。买方仔细准备好自己的材料,然后因为别人的欠税、一条注记或一份授权委托书损失三周时间。这四项都可以在价格还在谈的时候查清。
| 延误 | 出在哪里 | 付定金之前能否看到 | 如何结束 |
|---|---|---|---|
| 地块的安全区查询 | 登记机关内部,申请提交之后 | 否,只有申请提交后才启动 | 省长办公室出具肯定的报告 |
| 卖方欠缴的房产税 | 市政系统,由登记机关查询 | 是,卖方可以打印欠税证明 | 卖方缴清,系统显示为零 |
| 未结清的遗产税 | 继承所得房产背后的税务局档案 | 是,取得原因会出现在登记记录上 | 税务局出具的清税函 |
| 禁止处分的注记 | 房产登记记录的注记栏 | 是,就写在房产登记记录上 | 法院、债权人或配偶予以解除 |
| 无效的授权委托书 | 经公证的文件,常在国外作成 | 是,该文件可以提前核查 | 以正确形式重新作成一份委托书 |
第六个可能的原因是买方自己的文件,它既最容易掌控,说明也最完整。税号、DASK(zorunlu deprem sigortası,强制地震保险)保单和DAB(döviz alım belgesi,外汇兑换单)属于买方自己的土耳其购房文件清单。
土地登记局没有等候室
在土耳其的土地登记局,没有什么会半途搁置。一份申请要么办结,要么以书面形式连同理由和上诉期限一并驳回,因此延误从来不是在登记机关内部排队的时间,而是在它之外、在卷宗到达柜台之前用于修补的时间。
2013年8月17日在官方公报公布的Tapu Sicili Tüzüğü(土地登记条例)规定了这一顺序。没有书面申请,登记簿上不会发生任何交易;任何查询登记记录的请求都必须写明土耳其身份证号,或者房产的ada和parsel(街区号和地块号),否则请求会被驳回。在签字之前,登记官会检查卷宗中的每一份文件;一旦发现欠缺或错误,程序不会进入签署阶段,直到更正为止。
日志簿yevmiye defteri既记录得以推进的申请,也记录被驳回的申请。相互竞争的已登记权利之间的顺位取决于该日志簿中的日期和序号,因此登记的先后决定谁排在前面。
第26条规定驳回。不符合法规、且无法依土耳其民法典第1011条以预告登记注记加以保全的申请,会被立即驳回,并写明理由、异议受理机关和异议期限。驳回本身随后记入登记簿的beyanlar(声明)栏,在驳回理由消除之前,该驳回所涵盖的交易不得办理。异议自送达之日起十五日内向大区局提出,对该决定不服的,再有十五日向总局提出。
对买方而言有两点后果。驳回会在房产记录上留下痕迹,日后的买家读得到;而十五天的上诉途径几乎总是慢于修正瑕疵后重新申请。
延误一:申请之后才启动的地块查询
第一种延误是唯一谁都无法加快的一种。申请提交之后,省长办公室会核查该房产是否落在军事禁区、安全区或私人安全区内,在肯定的报告到达之前,登记不会完成。
这项核查附着于地块,而不是买方,也不是街道。位于安塔利亚省阿拉尼亚区凯斯泰尔(Kestel)同一条路上的两栋公寓楼,可能因为坐落在不同地块上而得到不同答复。关于该查询需要多长时间,已公开的估计彼此不一致,因此诚实的回答是几周,因地块和省份而异。
同一阶段还承载土地登记法第35条的取得限制,这一点由Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü(土地登记与地籍总局)确认。外国自然人在全国持有的面积不得超过30公顷,任何一个区的外国人持有比例不得超过该区可私有面积的10%。买一套公寓的人永远不会接近公顷上限,但区级百分比约束的是地块而不是人。
由于查询在申请之后才开始,防线必须提前写进合同。一条把交割与肯定结论挂钩、并在报告为否定时退还定金的条款,会把被阻断的交易从损失变成退款。没有这条条款,买下受限地块的人就是为一处土耳其任何土地登记局都无法过户给他的房产付了定金。
延误二:卖方欠缴的房产税现在会当场阻断过户
第二种延误是一笔不属于你的欠款。带有欠缴emlak vergisi(市政房产税)的房产根本无法过户,而且自2021年起这笔欠款也不再转由买方承担。
自2021年6月19日起施行的7327号法律,替换了房产税法第30条第八款。现行条文要求土地登记局通过相关市政当局提供的系统,以电子方式查询房产税计税价值和房产税欠款,并规定带有房产税欠款的建筑物或土地不予办理过户,继承、法院判决、强制执行、征收以及特别法规定的其他情形除外。登记机关随后须在次月十五日晚之前把已完成的过户报告给市政当局。
被替换掉的那一款曾规定转让人和受让人对欠缴房产税负连带责任。为外国买家撰写的英文材料中,很多至今仍在重复那条旧规则,警告说卖方的欠税会变成买方的麻烦。修法五年之后,准确的警告方向正好相反。
马赫穆特拉尔(Mahmutlar)一位漏缴两年房产税的卖家不会为买方制造纳税义务。他制造的是日程问题,因为在款项于市政当局缴清、市政系统显示账户结清之前,预约无法进行。
延误三:已登记在卖方名下却仍不能出售的继承房产
第三种延误最让买家意外,因为登记簿看上去没有问题。卖方可以是继承所得公寓的登记所有权人,却依然无法出售,因为该特定房产上的遗产税必须全额缴清之后才能办理任何过户。
遗产与转移税法第19条把买家以为是一件事的两个环节分开。以继承人名义办理登记无须等待税款核定,结果在十五日内报送税务局。过户则不同。在该房产应负担的遗产与转移税全额缴清之前,房产不得过户,也不得在其上设立任何物权,这既排除了出售,也排除了抵押。没有税务局出具的清税函,土地登记官不得办理过户;擅自办理的登记官须与纳税人一起对税款负连带责任。继承人若提供6183号法律第10条所列类型的担保,税务局可以准许部分或全部房产的过户,但这项准许属于裁量事项。
第一层背后还有第二层。两名或以上继承人共有一套继承所得公寓时,他们依土耳其民法典第701条以elbirliği mülkiyeti(不分份额的共同共有)方式持有,处分需要全体一致。一套留给三兄妹、其中一人住在德国的阿拉尼亚公寓,需要那位德国的兄妹要么到场,要么获得适当代理。
房产登记记录上的一行字就足以提醒买家发问。取得原因写着intikal(因继承而移转)的,在任何定金易手之前先索取税务局的清税函。
延误四:房产登记注记栏里可能藏着什么
第四种延误写在房产记录上大多数买家从不阅读的一栏里。土耳其土地登记程序规定了一组明确的注记,它们禁止所有权人的处分权,每一条都会阻断出售,直到设立它的机关予以解除。
土地登记条例第49条把它们和各自所需的文件列在一起。
| 登记记录上的条目 | 它是什么 | 是否阻断出售 | 如何解除 |
|---|---|---|---|
| İhtiyati tedbir(临时禁令) | 冻结处分的法院命令 | 是 | 撤销该命令的法院裁判 |
| Kamu haczi(公共查封)、破产或和解 | 由主管机关登记的债权人或国家主张 | 是 | 提出该主张的机关出具的公函 |
| Aile konutu şerhi(家庭住宅注记) | 由所有权人的配偶登记的保护 | 是,未经配偶明示同意即不得出售 | 在柜台当场作出同意,或注销该注记 |
| 剥夺配偶的处分权 | 限制一方配偶的法院裁判 | 是 | 法院裁判 |
| İpotek(抵押) | 一项限定物权,而不是禁止 | 否,但在清偿或承接之前无法完成过户 | 贷款机构出具的涂销函 |
| 三年出售限制 | 房产曾用于公民身份申请时登记 | 是,在期限内 | 三年期限届满 |
家庭住宅注记值得单独说明,因为在面向外国买家的英文材料中它几乎不存在。土耳其民法典第194条规定,未经另一方明示同意,任何一方配偶都不得转让家庭住宅,非所有权人的配偶可以请求土地登记局登入该注记。条例确认了同一项权利。托斯穆尔(Tosmur)一位配偶已登记该注记的土耳其卖家,无论买卖合同怎么写,都不能独自完成出售。
公民身份注记如今在二手房源中经常出现,因为2022年起为取得土耳其公民身份而购买的房产受三年限制,现在才刚刚开始进入市场。
有一条注记对买方有利。在公证人面前作成的出售承诺可以依土地登记法第26条登记为注记,该注记使这项承诺在五年内可以对抗第三人。
延误五:在柜台被退回的授权委托书
第五种延误只是一份文件,而它被退回的理由与内容无关。用于土地登记交易的授权委托书必须带有委托人的照片,并且必须以公证人的制作式作成,而在外国公证人面前签署的文书往往两项都不满足。
土耳其司法部对公证机构的检查指引写明了这两点。依公证法第80/1条和公证法条例第93条,性质上需要办理土地登记交易的合同和授权委托书必须带有当事人的照片,从原件出具的副本也必须带有照片。当事人为法人的,还需要签字代表人的照片。同一份指引记载,需要办理土地登记交易的授权委托书必须以düzenleme(制作式,由公证人起草文件)出具,而不是onaylama(认证式,公证人仅证明签名)。
由此产生四个失败点,它们对卖方的委托书和买方的一样适用。
- 照片。外国公证人不会附照片,因为他们本国的法律不作要求。
- 形式。在国外经认证的签名不是制作式文书,而这一区别在译文中看不出来。
- 授权范围。委托书必须明确写明出售和登记交易,因为一般性授权不足以及于所有权移转。
- 认证链条。在国外作成的文书需要海牙认证和宣誓译员的土耳其语译文,而在土耳其领事馆作成的文书完全跳过这一链条。
第五个问题更安静,而且对持有房产多年的人打击最大。姓名的拼写必须在护照、税号记录、宣誓译文以及房产登记记录上的既有条目之间保持一致,而那条既有条目是卖方当初买入时写下的。一位护照后来以不同转写方式重新签发的俄罗斯或中国卖家,已经和自己的tapu(房产证)对不上了,而更正已登记的姓名是一项单独的申请,不是在柜台随手加一条批注。一位在奥斯陆当地公证人面前签字、没有照片、且用认证式而非制作式的挪威卖家,为所有人定下了日程,因为替换的委托书必须再送回土耳其。
哪些事情并不会拖延过户
五个被广泛重复的障碍要么已经不存在,要么从来就不适用于普通购房。下面五项没有一项会拖住外国买家与私人卖家之间的现金二手交易,其中第一项已于2024年6月从普通买卖中取消。
| 常见说法 | 实际情况 | 依据 |
|---|---|---|
| 必须出具持牌估价报告 | 普通买卖不需要,只有公民身份和居留许可申请才需要 | 土地登记与地籍总局2024/4号通函,2024年6月13日生效 |
| 买方必须人在土耳其 | 一份正确作成的授权委托书即可完成过户 | 土地登记关于代理的实务 |
| 必须先有居留许可 | 房产所有权是申请许可的可能依据,而不是购房的条件 | 有效护照即足以取得房产 |
| 土耳其银行账户会拖慢交易 | 该账户是为外汇兑换单而存在,它发生在预约之前,而不是阻断预约 | 自2022年1月24日起施行的DAB要求 |
| 仅凭国籍就会阻断购买 | 限制附着于地块和区级配额 | 土地登记法第35条和第36条 |
估价报告有一项附带说明。使用土耳其按揭贷款的买家仍然需要一份,因为贷款机构要求它,并且按评估价而不是约定价来核定贷款。
两周延误真正让你付出的代价
延误造成的经济损失很少来自延误本身。它来自已付款项的法律性质,而多数预订文件对此不作界定。
设想2026年8月奥巴(Oba)的一套二手公寓,定价150,000欧元,签约时支付5,000欧元,而由于卖方有一份未了结的遗产税档案,预约推迟了两周。依土耳其债务法可能出现三种结果,由合同决定适用哪一种。
- 合同对付款的性质只字未提。第177条将其视为bağlanma parası(定金),它证明合同已经成立,并从价款中扣除。定金不给任何一方退出的权利,因此想退出的买方没有自动的出口,造成延误的卖方也没有自动的意外之财。
- 合同把该笔款项称为cayma parası(解约金)。第178条则允许任何一方退出,并带有明显的不对称:退出的买方留下这笔钱,退出的卖方则双倍返还。
- 合同设定违约金条款。第179条允许这样做,第182条允许法官酌减过高的违约金。
第四种可能性垫在这三者之下。已登记房产的所有权移转,以及出售它的承诺,必须在土地登记局局长或公证人面前以法定形式作出,私下签署的文件无效。解约金和违约金条款随无效合同一起落空,已付款项依不当得利返还,这通常意味着诉讼而不是把钱转回来。
货币这一层让算术更复杂。价格以欧元约定而延误跨越了一次兑换时,通过DAB兑换的金额才是双方带进正式契约的数字,专业评论把这个兑换后的金额与用于计算tapu harcı(房产证过户费)的价值联系起来。因此两周的汇率波动影响的不只是购房款本身。
合同上的结论是起草问题而不是谈判问题。写条件,不要写日期,并写明延误归属于一方时由谁承担成本。
阿拉尼亚的延误:海岸市场有何不同
阿拉尼亚是安塔利亚省的一个沿海区,它产生的延误组合与伊斯坦布尔或安卡拉不同。原因在于本地市场的形态,阿拉尼亚的大多数交易是外国业主之间的二手转让,这把风险从买方的文件挪到了卖方的文件和地块上。
买卖双方常常都在国外,这使得授权委托书出问题的风险加倍而不是减半。买方仔细准备,而在挪威或俄罗斯的卖方在当地公证人面前签字,没有附照片。
沿海地块也更明显地承受安全区查询。卡尔哲贾克(Kargıcak)和德米尔塔什(Demirtaş)相邻的地块可能得到不同答复,核查是按地块记录进行的。
另外两个特征是本地的,而且是近期的。2022年之后为取得土耳其公民身份而购买的房产正在脱离三年限制并进入二手市场,因此这条注记出现在看起来很普通的房源上。在一个自2000年代起就在向外国买家出售的市场里,继承所得的公寓也很常见,散落在三四个国家的继承人会同时拉长清税函的时间表和全体一致的要求。
付定金之前的实际做法是去查一次记录。把房产登记记录、房产税账户和取得原因放在一起读,因为这三个来源覆盖了五种延误中的四种。