Biometrijske fotografije i obrasci u Turskoj: šta zaista otkazuje termin

Ayhan Baysal|6. septembar 2026.|26 min čitanja

Biometrijske fotografije i obrasci u Turskoj dvije su stavke koje strani kupac priprema jednom, a zatim ih predaje na četiri odvojena šaltera koji ih mjere na četiri različita načina. Ta četiri šaltera su notar, poreski ured, direkcija za katastar i zemljišne knjige i uprava za migracije, a najstroža među njima je uprava za migracije, čiji objavljeni standard zahtijeva da lice bude visine od 32 mm do 36 mm i da zauzima 70% do 80% kadra. Uprava za migracije navodi da fotografiju provjerava sistem i da je ili prihvata ili odbija, čime se uklanja službenik čiju procjenu pretpostavlja velik dio uputstava na engleskom jeziku, a njen vlastiti standard preporučuje sivu pozadinu srednjeg tona umjesto bijele za podnosioce zahtjeva svijetle kose. Kod notara fotografija funkcioniše sasvim drugačije, jer član 93 Uredbe uz Zakon o notarima nalaže da njeno lijepljenje na punomoć za nekretninu i na svaku ovjerenu kopiju bude uslov valjanosti dokumenta, a ne zapis o prisustvu. U direkciji za katastar i zemljišne knjige fotografija jedva da je bitna, jer je tamo prepreka novac, a ne identitet, i zahtjev se može otkazati ako naknada navedena u tekstualnoj poruci (SMS) o terminu ne bude plaćena prije sata termina. Ni posljedice nisu simetrične, jer odbijeni zahtjev u zemljišnoj knjizi nosi propisan žalbeni rok od petnaest dana pred regionalnu direkciju, dok se za stranca koji propusti termin u upravi za migracije bez opravdanog razloga smatra da uopšte nije ni podnio zahtjev. Fotografija je najjeftinija stavka u tom nizu i ona koja najčešće zaustavlja cijeli proces.

Koji turski šalteri traže fotografiju od stranog kupca

Strani kupac koji završava kupovinu nekretnine u Turskoj (Türkiye) susreće se sa četiri odvojena šaltera koja traže fotografiju ili potpisan obrazac, i nijedna dva od njih ne prihvataju istu fotografiju. Ta četiri su noter (notar), vergi dairesi (poreski ured), tapu müdürlüğü (direkcija za katastar i zemljišne knjige) i il ili ilçe göç idaresi müdürlüğü (pokrajinska ili okružna direkcija uprave za migracije). Svaki od njih primjenjuje drugačiji pravni instrument. Kupac koji dođe s jednom kovertom identičnih fotografija za pasoš tako zadovoljava samo jedan šalter, a ne prolazi na preostala tri.

Razlike nisu stilske. U upravi za migracije fotografija se mjeri prema objavljenom geometrijskom standardu. Kod notara fotografija se fizički lijepi na dokument i postaje dio njegove valjanosti. U zemljišnoknjižnom uredu fotografija je najmanji od kupčevih problema, jer termin tamo otkazuje neplaćena naknada, a ne loše iskadrirana slika.

ŠalterDa li se traži fotografijaGdje fotografija završavaOdakle dolazi obrazacŠta košta neusklađenost
Noter (notar)Da, za dokumente koji pokreću transakciju u zemljišnoj knjiziZalijepljena na sam akt i na svaku ovjerenu kopijuNotar ga sastavlja u düzenleme (sastavljenoj) formiDokument je neupotrebljiv u zemljišnoknjižnom uredu i mora se ponovo izraditi, često u inostranstvu
Vergi dairesi (poreski ured)Fotografija se ne tražiUmjesto nje se učitava slika stranice pasoša s ličnim podacimaOnline obrazac u digitalnom poreskom uredu Uprave za javne prihodePoreski broj se ne izdaje, što blokira bankovni račun i kupovinu
Tapu müdürlüğü (direkcija za katastar i zemljišne knjige)Uobičajena fotografija veličine za pasoš, u broju koji varira od ureda do uredaDosje transakcijeWeb Tapu, dostupan preko e-DevletaPrijenos se pomjera na drugi dan
İl ili ilçe göç idaresi müdürlüğü (uprava za migracije)Da, biometrijska po ICAO standarduUčitava se digitalno i štampa na karticu boravišne dozvoleGeneriše je sistem e-ikametZahtjev se može tretirati kao da nikada nije ni podnesen

Ostatak niza prati isti obrazac odvojenih režima. Kupac koji razumije koji šalter šta mjeri prestaje tretirati papirologiju kao jedan zadatak i počinje je tretirati kao četiri.

Šta se prema turskim pravilima smatra biometrijskom fotografijom

Biometrijska fotografija u turskom postupku za boravišnu dozvolu je fotografija snimljena prema standardima ICAO, Međunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva, čija upotreba je obavezna, a ne samo preporučena. Uprava za migracije navodi to pravilo u vlastitom saopćenju o upotrebi fotografija u zahtjevima za boravak: biometrijske fotografije prema ICAO standardima obavezne su u dokumentima za boravišnu dozvolu, a Uprava traži od podnosilaca zahtjeva da provjere usklađenost kako ne bi bio poremećen ni online korak u sistemu e-ikamet ni rad šaltera u pokrajinskim direkcijama za migracije.

Razlika koja je bitna za stranog kupca jeste ona između vesikalık (obična turska fotografija veličine za pasoš) i biometrijske fotografije. Vesikalık je format. Bilo koji fotograf u Alanyi, okrugu provincije Antalija na turskoj mediteranskoj obali, odštampat će je za nekoliko minuta, i ona je sasvim prihvatljiva na bankovnom šalteru ili za člansku karticu teretane. Biometrijska fotografija je mjerenje. Ona mora smjestiti lice u definisan raspon visine i definisan udio kadra, i mora biti snimljena dovoljno nedavno da vjerno predstavlja podnosioca zahtjeva.

Uprava u istom saopćenju daje i jedan praktičan savjet: podnosioci zahtjeva trebaju biti spremni predati digitalnu verziju fotografije tokom postupka podnošenja zahtjeva, kad god je to potrebno. Taj savjet vrijedi slijediti doslovno. Kupac koji ima samo papirnate otiske nema način da udovolji zahtjevu za digitalnom datotekom.

Šta migracioni sistem zapravo mjeri na vašoj fotografiji

Fotografija za boravišnu dozvolu mjeri se prema visini lica i udjelu kadra koji lice zauzima, a zvanične vrijednosti su 32 mm do 36 mm i 70% do 80%. Uprava za migracije objavljuje ove vrijednosti u dokumentu o ICAO standardima priloženom uz vlastito saopćenje. Isti dokument postavlja pravilo o starosti od šest mjeseci i u potpunosti isključuje reprodukcije, navodeći da fotokopirane, računarski umnožene i nebiometrijske fotografije neće biti prihvaćene ni u kom slučaju.

Te brojke su bitne jer se sa njima ne poklapaju šire dostupne vrijednosti na engleskom jeziku. Alati za kadriranje fotografija i sajtovi za vizne fotografije, koji zauzimaju vrh rezultata pretrage za dimenzije fotografije za tursku boravišnu dozvolu, obično navode visinu glave od 25 mm do 35 mm koja pokriva 50% do 75% kadra. Fotografija iskadrirana prema tom šablonu može istovremeno biti ispod zvaničnog donjeg praga na obje mjere.

SpecifikacijaUprava za migracije, prilog o ICAO standardimaVrijednost koju obično objavljuju alati za fotografije na engleskom jeziku
Visina lica32 mm do 36 mm25 mm do 35 mm
Udio kadra koji zauzima lice70% do 80%50% do 75%
Starost fotografijeSnimljena unutar posljednjih šest mjeseciSnimljena unutar posljednjih šest mjeseci
ReprodukcijeFotokopirane ili računarski umnožene fotografije se ne prihvatajuUglavnom se ne obrađuje
Dimenzije otiskaNije navedeno u zvaničnom tekstuNavodi se kao 50 mm sa 60 mm

Posljednji red zaslužuje pažnju. Zvanični dokument određuje visinu lica i udio kadra, a uopšte ne navodi veličinu otiska. Vrijednost 50 mm sa 60 mm potiče iz turske fotografske konvencije i iz industrije foto-alata, a ne iz teksta same Uprave. Fotograf u provinciji Antalija od koga se zatraži ikamet fotoğrafı (fotografija za boravišnu dozvolu) proizvešće taj format i bez posebnog navođenja, tako da je konvencija stvarna i korisna. Ono što izvori ne podržavaju jeste tretiranje te dimenzije kao objavljenog zakonskog zahtjeva.

Zašto tražena boja pozadine zavisi od boje vaše kose

Pozadina fotografije za tursku boravišnu dozvolu je bijela za podnosioce zahtjeva tamne kose, a siva srednjeg tona za podnosioce zahtjeva svijetle kose. Prilog o ICAO standardima to pravilo navodi direktno, zahtijevajući pozadinu bez šare i sjene, a zatim dodaje da je bijela pozadina poželjna kada je kosa podnosioca zahtjeva tamna, a siva srednjeg tona kada je svijetla.

Razlog je kontrast. Automatska provjera mora pronaći obris glave da bi izmjerila njenu visinu, a svijetla kosa na bijeloj pozadini joj daje vrlo malo za rad. Pravilo je napisano kao preporuka, a ne kao apsolutna zabrana, tako da podnosilac zahtjeva svijetle kose sa bijelom pozadinom nije automatski odbijen. Takav podnosilac zahtjeva jednostavno je onaj čija fotografija najvjerovatnije neće proći mjerenje koje zavisi od pronalaska vrha linije kose.

Taj detalj se direktno odnosi na profil kupaca na turskoj mediteranskoj obali. Skandinavski, njemački, holandski i ruski kupci čine velik dio stranog vlasništva u okrugu Alanya, a svijetla kosa je uobičajena kod sve četiri grupe. Gotovo svaki vodič na engleskom jeziku i svaki alat za kadriranje fotografija navodi jedno jedino pravilo, obična bijela pozadina. Švedski kupac koji slijedi taj savjet, odštampa fotografiju kod kuće u Göteborgu i doleti u Antaliju s njom, slijedio je najšire objavljeno uputstvo, a zanemario ono što je Uprava zaista propisala.

Praktičan odgovor je reći fotografu za koju je dozvolu fotografija namijenjena, umjesto traženja generičke biometrijske fotografije. Fotograf koji radi u blizini uprave za migracije viđa odbijene fotografije i zna kad treba sivu pozadinu.

Da li vašu fotografiju za boravišnu dozvolu odobrava čovjek ili mašina

Fotografiju za boravišnu dozvolu provjerava softver, a ne službenik. Prilog o ICAO standardima navodi da će biometrijsku fotografiju provjeriti sistem i da će je ili prihvatiti ili odbiti, na osnovu referentnih slika koje dokument propisuje.

Ta jedna rečenica mijenja to kako se kupac treba pripremiti. Službenik čovjek može procijeniti fotografiju koja je sasvim malo van raspona, a velik dio uputstava na engleskom jeziku napisan je kao da se upravo to i dešava. Automatska provjera primjenjuje prag. Visina lica od 31 mm nije "skoro tačna", ona je van raspona, i ne postoji šalter na kojem se može iznijeti argument da je dovoljno blizu.

Posljedica je stvar redoslijeda. Fotografija koja ne prođe u fazi učitavanja zaustavlja zahtjev prije nego što je termin uopšte izdat, što je nezgodno, ali jeftino, jer ništa nije rezervisano i nikakvo putovanje nije preuzeto kao obaveza. Kupac koji ima digitalnu datoteku pri ruci može se vratiti fotografu, ponovo učitati fotografiju i nastaviti istog dana. Kupac koji ima samo papirnate otiske i sjedi u stanu u Kestelu, naselju u okrugu Alanya provincije Antalija, bez skenera, umjesto toga je izgubio cijeli dan.

Šta pravila o fotografiji kažu o naočalama, maramama i djeci

Ispravna geometrija sama po sebi nije dovoljna. Prilog o ICAO standardima postavlja i čitav niz dodatnih uslova, i fotografija koja zadovoljava raspon od 32 mm do 36 mm i dalje ne prolazi ako prikazuje osmijeh, odsjaj na naočalama, šešir, maramu iste boje kao pozadina, ili dijete koje drži neko drugi. Uslovi su dovoljno precizni da se mogu provjeriti prije nego što fotograf bilo šta odštampa.

  • Drži usta zatvorena i izraz lica neutralan. Dokument zahtijeva da glava bude uspravna i nezaokrenuta ni u jednom pravcu, bez osmijeha ili sličnih izraza, uz vidljivo zatvorena usta.
  • Prikazuje obje strane lica od brade do linije kose. Desni i lijevi obris lica moraju biti u potpunosti vidljivi od tačke brade do mjesta gdje počinje kosa.
  • Uklanja tonirana stakla i odsjaje. Obojena stakla i sunčane naočale nisu dozvoljeni, odsjaji na staklima nisu dozvoljeni, a okvir ne smije prekrivati oči.
  • Isključuje šešire, kape i predmete. Osim dodataka poput naočala koje je podnosilac zahtjeva obavezan nositi, na fotografiji ne smije biti šešira, kape, lule niti sličnog predmeta.
  • Drži maramu različitom od pozadine. Na fotografijama s maramom lice mora biti vidljivo od tačke brade do čela, na lice ne smije padati sjena, a boja marame mora se razlikovati od boje pozadine.
  • Smješta malo dijete samo u kadar. Fotografije male djece ne smiju sadržavati nijednu drugu osobu niti ijedan drugi predmet, a svi ostali uslovi važe i za njih.
  • Izbjegava mrlje, nabore i preljeve boje. Fotografija ne smije nositi nikakve tragove ni savijanja, boje moraju biti neutralne, i mora vjerno odražavati prirodne boje lica.

Dva od tih pravila stvaraju najviše problema porodicama koje kupuju nekretninu. Pravilo o marami stupa u interakciju s pravilom o pozadini, pa bijela marama na bijeloj pozadini korištenoj za tamnu kosu ne zadovoljava zahtjev da se te dvije boje razlikuju. Pravilo o maloj djeci isključuje fotografiju koju gotovo svaki roditelj prvo napravi, a to je dijete u krilu roditelja ili pridržavano rukom na rubu kadra. Kupac koji podnosi zahtjev za boravišne dozvole za cijelu porodicu dobija jednu automatsku provjeru po osobi, a upravo je djetetova fotografija ona koja se najčešće vraća.

Zašto turski notar lijepi fotografiju na vašu punomoć

Turski notar lijepi fotografiju na punomoć zato što je fotografija uslov valjanosti dokumenta za potrebe zemljišne knjige, a ne zapis o tome ko je prisustvovao. Prema članu 93 Uredbe uz Zakon o notarima, lijepljenje fotografije predmetne osobe obavezno je za ugovore i punomoći koje po svojoj prirodi zahtijevaju obavljanje transakcije u zemljišnoj knjizi. Uputstvo Ministarstva pravde za nadzor notarskih ureda postavlja to pravilo na osnovu člana 80/1 Zakona o notarima br. 1512, zajedno s članom 93 Uredbe.

Obaveza seže dalje od samog originalnog dokumenta. Ovjerene kopije napravljene od dokumenta koji mora nositi fotografiju moraju nositi i tu fotografiju, a upravo ta verzija zaista stiže do šaltera zemljišne knjige. Kada je strana u transakciji pravno lice, lijepe se i fotografije zastupnika koji potpisuju, što potvrđuje Objedinjeni cirkular br. 4 Unije turskih notara od 12. juna 2019. godine.

Taj režim je nepoznat većini stranih kupaca jer nema pandan u njihovim vlastitim sistemima. Njemački Notar, holandski notaris ili švedski ovlašteni svjedok provjeravaju identitet i bilježe ga. Nijedan od njih ne lijepi fotografiju na akt. Punomoć potpisana u kupčevoj matičnoj zemlji stoga obično stiže u provinciju Antalija bez nečega što niko kod kuće ne bi ni pomislio dodati.

Isti član nosi i drugi zahtjev koji ide zajedno s prvim. Punomoći koje po svojoj prirodi zahtijevaju transakciju u zemljišnoj knjizi moraju biti sastavljene u düzenleme (sastavljenoj) formi, tako da nije dovoljno da notar samo ovjeri potpis na dokumentu koji je klijent donio. Oba nedostatka se obično otkrivaju u istom trenutku, na šalteru zemljišne knjige, a oba se ispravljaju na istom mjestu, u turskom konzulatu. Obim onoga što turska punomoć može, a šta ne može ovlastiti, šira je tema, a punomoć za nekretninu u Turskoj to obrađuje u potpunosti.

Da li zemljišna knjiga uopšte provjerava vašu fotografiju

Zemljišna knjiga je šalter na kojem je fotografija najmanje bitna. Uobičajena fotografija veličine za pasoš dio je dosjea koji strani kupac predaje, zajedno s pasošem i njegovim prijevodom gdje je potreban, turskim poreskim brojem, DASK (obavezno osiguranje od zemljotresa) policom i dokumentacijom o prodaji. Broj traženih fotografija varira od direkcije do direkcije, tako da nijedan fiksni broj ne vrijedi pamtiti kao pravilo. Praksa i tačan spisak dokumenata razlikuju se od direkcije do direkcije i od provincije do provincije, a to je napomena koju nosi samo uputstvo zemljišne knjige, a ne izbjegavanje odgovora.

Razlog zašto je fotografija ovdje sporedna jeste to što transakcija u zemljišnoj knjizi nije uslovljena dokumentima o identitetu na način na koji je to zahtjev za boravak. Ona je uslovljena stanjem nekretnine i novcem. Upisana hipoteka, napomena o porodičnom stanovanju, neplaćen dug po osnovu poreza na nekretninu ili neizmirena obaveza poreza na nasljeđe zaustaviće prijenos čak i kad je uz njega priložen savršen set fotografija.

Praktično uputstvo je stoga ponijeti više fotografija nego što se čini potrebnim, jer je trošak nošenja četiri rezervna otiska ništavan, a trošak drugog odlaska fotografu na jutro termina je izgubljen termin. Ono što niko ne bi trebao raditi jeste tretirati broj fotografija objavljen na sajtu agencije za nekretnine kao pravilo za Direkciju za katastar i zemljišne knjige u Alanyi, jer se uredi razlikuju, a objavljeni brojevi su međusobno kontradiktorni.

Zašto je termin u zemljišnoj knjizi zapravo rok za plaćanje

Randevu (termin) u zemljišnoj knjizi nije slot na koji kupac jednostavno dođe. Nakon što osoblje zemljišne knjige pregleda zahtjev podnesen preko Web Tapu, strankama se šalje SMS, i taj SMS nosi datum i sat termina zajedno s iznosima naknade i obrtnog fonda, referentnim brojem za plaćanje i bankama u kojima se uplata može izvršiti. Poruka stiže svakoj strani u transakciji, a ne samo podnosiocu zahtjeva.

Kupce iznenadi redoslijed događaja. Sat termina i zahtjev za plaćanje stižu u istoj poruci, tako da kupac istovremeno saznaje i sat i iznos, a prvo mora djelovati po pitanju iznosa. Ako uplata ne stigne prije sata termina, zahtjev se može otkazati. Kupac koji poruku pročita kao potvrdu i planira platiti na sam dan pogrešno ju je protumačio.

Za svakog ko kupuje na daljinu iz toga proizlaze dvije posljedice. Prva je da se iznos ne može precizno unaprijed budžetirati, jer se druga stavka uplate, döner sermaye (naknada obrtnog fonda), određuje tarifom koja varira prema vrsti transakcije i statusu strana, a ne prema vrijednosti nekretnine, a transakcije koje uključuju strane državljane obračunavaju se posebno. Vrijednosti koje kruže za tu naknadu razlikuju se međusobno i do osam puta, zbog čega je pouzdan broj samo onaj iz kupčevog vlastitog SMS-a, a ne bilo koja objavljena procjena.

Druga posljedica je vremenski okvir. Ne postoji pouzdan objavljen podatak o tome koliko vremena treba poruci da stigne nakon što je zahtjev pregledan, a kašnjenja koja se pripisuju mobilnom operateru poznata su karakteristika sistema. Kupac koji je organizovao četverodnevno putovanje oko prijenosa mora tretirati razmak između podnošenja zahtjeva i poruke kao nekontrolisani dio rasporeda.

Na koji broj telefona stižu ove poruke o terminu

Svako obavještenje u ovom nizu stiže na turski mobilni broj. Sat termina, iznos naknade, referentni broj za plaćanje, a na strani boravišne dozvole i odluka o zahtjevu, sve to stiže putem SMS-a, što mobilnu liniju čini prvom stavkom u lancu, a ne pogodnošću koja se rješava kasnije.

Sama linija je danas regulisana registracija, a ne maloprodajna kupovina. Registracija pretplatnika za stranog državljanina potvrđuje se preko Uprave za migracije korištenjem biometrijskih podataka lica ili otiska prsta, prema članu 50. stav 8. Zakona o elektronskim komunikacijama br. 5809, a kada se ta potvrda obavlja na daljinu, operater prosljeđuje podatke o lokaciji pretplatnika Upravi za migracije preko regulatora. Dobijanje turskog mobilnog broja za strance objašnjava trenutni režim registracije, limite linija i poseban rok za registraciju uređaja.

Prazninu koju to stvara lako je previdjeti. Kupac može završiti kupovinu bez ikad posjedovane turske linije, davanjem punomoći i ostajanjem kod kuće. Taj isti kupac tada nema pouzdan kanal za poruku koja nosi referentni broj za plaćanje, a turski broj posjeduje zastupnik, a ne kupac. Kada je zastupnik prodavčev kontakt, a ne kupčev vlastiti punomoćnik, kupac je time sebe učinio posljednjom osobom u transakciji koja saznaje šta je plaćeno i kada.

Kašnjenja uzrokovana mobilnim operaterom zabilježena su kao poznat problem u vlastitom uputstvu zemljišne knjige o sistemu. Kupac koji nije primio očekivanu poruku stoga treba provjeriti status zahtjeva umjesto da pretpostavi da je zahtjev zastao.

Šta se dešava ako propustite termin u upravi za migracije

Propuštanje termina za boravišnu dozvolu nije problem zakazivanja. Uprava za migracije navodi posljedicu u vlastitim opštim informacijama o boravišnim dozvolama: stranci koji su završili svoj zahtjev moraju biti prisutni na dan termina u pokrajinskoj ili okružnoj direkciji za migracije u provinciji u kojoj žele živjeti, a za strance koji nisu prisutni na dan termina bez opravdanog razloga smatra se da uopšte nisu ni podnijeli zahtjev.

Fraza koju treba zapamtiti jeste ona posljednja. Zahtjev se ne odgađa, ne obustavlja i ne pomjera niže na listi čekanja. Tretira se kao da nikada nije ni postojao, što znači da podnosilac zahtjeva počinje ponovo od početka online postupka. Kvalifikacija "opravdan razlog" postoji u tekstu i procjenjuje je uprava, tako da je to prava izuzetak, a ne formalnost, ali to nije nešto oko čega se isplati planirati.

Uputstva na engleskom jeziku ovo gotovo bez izuzetka opisuju kao ponovno zakazivanje. Takvo tumačenje je udobno, ali pogrešno, i to je najskuplji nesporazum u cijelom nizu, jer podstiče kupce da zakazuju termine oslanjajući se na privremene planove leta, pod pretpostavkom da propušten datum košta samo jedan telefonski poziv.

Ovo pravilo takođe povlači jasnu granicu ispod ideje da se kupovina nekretnine u Turskoj može u potpunosti obaviti na daljinu. Sama kupovina to može. Turska punomoć data s ispravnim posebnim ovlaštenjima omogućava zastupniku da potpiše akt dok kupac ostaje kod kuće, a kupovina nekretnine u Turskoj na daljinu objašnjava dokle to seže. Boravišna dozvola se ne može rješavati na isti način, jer je prisustvo na dan termina uslov naveden u primarnom uputstvu, a ne stvar prakse.

Koje obrasce generiše sistem, a koje potpisujete rukom

Svaki obrazac u ovom nizu potiče iz državnog sistema, i nijedan se ne može preuzeti, popuniti rukom i predati kao zamjena. Razlika među njima je u tome gdje ide potpis i šta se dešava kada se obrazac ne poklapa s pratećim dokumentima.

ObrazacOdakle dolaziKako se potpisujeŠta košta nedostatak
Obrazac zahtjeva za boravišnu dozvoluGeneriše sistem e-ikamet nakon završetka online zahtjevaOdštampa se i potpisuje rukom, a zatim predaje na terminu s pratećim dokumentimaObrazac koji se ne poklapa s učitanim dokumentima zadržava dosje na šalteru
Zahtjev za potencijalni poreski brojOnline obrazac u digitalnom poreskom uredu Uprave za javne prihodeBez potpisa; stranica pasoša s ličnim podacima učitava se kao slikaBroj se ne izdaje, a bankovni račun i kupovina se time obustavljaju
PunomoćSastavlja je notar u düzenleme formiPotpisuje se pred notarom, s fotografijom zalijepljenom na original i na kopijeZemljišna knjiga neće prihvatiti dokument, a ispravka obično zahtijeva turski konzulat u inostranstvu
Zahtjev u zemljišnoj knjiziPodnosi se preko Web Tapu, dostupnog putem e-Devlet autentifikacijeElektronski autentifikovan; zvanični akt se potpisuje lično u direkcijiNepotpun zahtjev se pregleda i vraća, umjesto da ostane otvoren

Obrazac za poreski broj vrijedi pažljivo pročitati prije nego što se počne popunjavati, jer traži više nego što strani podnosilac zahtjeva očekuje. Obrazac Uprave za javne prihode traži ime, prezime, spol, identifikacioni broj stranca, mjesto rođenja, ime majke, ime oca, državu, broj pasoša, broj telefona i adresu, a uz to se učitava i stranica pasoša s ličnim podacima. Dva od tih polja uzrokuju najviše neuspjelih prijava. Ime majke i ime oca obavezna su polja u turskoj praksi matičnih knjiga i ne pojavljuju se ni na jednom sjevernoevropskom ličnom dokumentu, pa podnosilac zahtjeva koji ih nije unaprijed provjerio nagađa oko pravopisa i transliteracije.

U zemljišnoj knjizi samo potpisivanje prati propisanu formu. Prema Uredbi o zvaničnim aktima koje izdaju zemljišnoknjižne direkcije, akt se čita naglas u prisustvu strana, strane rukom ispisuju riječ okudum (pročitao/pročitala sam) umjesto potpisa i zatim potpisuju, a kada neka strana ne govori turski, prisutan je sudski tumač, koji potpisuje akt, a njegovi lični podaci i adresa se u njega upisuju. Kupac koji očekuje da će nijemo potpisati dokument i otići, očekuje pogrešnu proceduru. Šta se zaista dešava na terminu za tapiju detaljno opisuje taj sat.

Radni primjer: koliko jednu odbijenu fotografiju košta kupca u Alanyi

Zamislimo norveškog kupca koji je završio kupovinu u Obi, naselju u okrugu Alanya provincije Antalija, i sada želi kratkoročnu boravišnu dozvolu na osnovu te nekretnine. Kupac rezerviše četverodnevno putovanje, dolazi u ponedjeljak, a odlazi u četvrtak uveče, i priprema fotografije kod kuće u Bergenu prema specifikaciji koju objavljuje online alat za fotografije. Fotografija košta nekoliko eura, a greška košta cijelo putovanje.

Fotografije su iskadrirane na visinu glave od 30 mm koja pokriva 65% kadra, na bijeloj pozadini. Obje mjere su ispod objavljenog raspona Uprave za migracije od 32 mm do 36 mm i 70% do 80%, a kupac ima svijetlu kosu, tako da je bijela pozadina upravo ona koju zvanični standard ne preporučuje. Kupac završava online zahtjev u ponedjeljak ujutro i učitava digitalnu datoteku.

Sistem provjerava fotografiju i odbija je. Do sada ništa nije izgubljeno, jer termin još nije izdat. Trošak do sada je samo ponedjeljak ujutro.

Kupčev problem je oporavak, a on ima tri pokretna dijela, a ne jedan. Pronalazak fotografa koji proizvodi usklađenu biometrijsku fotografiju oduzima ponedjeljak popodne u nepoznatom gradu. Ponovno učitavanje i završavanje zahtjeva oduzima utorak. Datum termina koji sistem potom izdaje nije nešto što kupac bira, a izdaje se za pokrajinsku ili okružnu direkciju za migracije u provinciji namjeravanog boravka. Ako taj datum padne poslije četvrtka, kupac se suočava s jednostavnom aritmetikom: ili produžiti putovanje, ili odletjeti kući i vratiti se radi jednog jedinog termina koji se ne može prenijeti ni na koga drugog i koji se ne smije propustiti bez posljedice da se zahtjev tretira kao da nikada nije ni podnesen.

Lanac koji je doveo do ovog ishoda ide u jednom pravcu, a svaka karika je preduslov za sljedeću. Usklađena fotografija potrebna je za online zahtjev. Online zahtjev proizvodi termin. Prisustvo na terminu proizvodi dokument o boravišnoj dozvoli. Dokument o boravišnoj dozvoli jedan je od dokumenata koje PTT prihvata za lozinku za e-Devlet. Lozinka za e-Devlet otvara Web Tapu. Kupac koji fotografiju tretira kao beznačajnu stavku na početku tog lanca pogrešno je procijenio na kom se kraju lanca zapravo nalazi rizik.

Vrijedi uporediti to s kupcem koji isto putovanje priprema drugačije. Taj kupac traži od fotografa u Alanyi ikamet fotoğrafı prije nego što rezerviše let, učitava je, dobija datum termina i tek onda kupuje kartu oko njega. Fotografija u oba slučaja košta isto. Putovanje ne košta.

Šta zaista košta odbijen ili otkazan zahtjev

Ta četiri šaltera se oporavljaju različito, a samo jedan od njih objavljuje rok propisom. U zemljišnoj knjizi odbijen zahtjev nosi propisan žalbeni put od petnaest dana, dok na strani boravišne dozvole nije bilo moguće potvrditi uporedivu objavljenu brojku.

Pravilo za zemljišnu knjigu utvrđeno je članom 26 Uredbe o zemljišnoj knjizi, objavljene u Resmî Gazete (Zvaničnom listu) od 17. avgusta 2013. godine, br. 28738. Zahtjevi koji nisu u skladu sa zakonodavstvom i koji se ne mogu riješiti privremenom napomenom o upisu odbijaju se bez odlaganja, a odbijanje mora navesti razloge zajedno s mjestom i rokom za prigovor. Prigovor se podnosi regionalnoj direkciji kojoj ured pripada u roku od petnaest dana od dostave, a prigovor na odluku regionalne direkcije podnosi se Generalnoj direkciji u dodatnom roku od petnaest dana. Dvije osobine tog režima iznenađuju kupce. U turskom zemljišnom registru ne postoji stanje čekanja, tako da se zahtjev koji nije u skladu odbija, a ne ostavlja otvorenim. Odbijanje se potom bilježi u koloni napomena registra, što znači da samo odbijanje postaje vidljivo u evidenciji nekretnine.

ŠalterŠta izaziva neuspjehKako kupac saznajePut oporavka
Uprava za migracije, online fazaFotografija ne prođe automatsku provjeruOdmah, na ekranuPonovno snimanje i učitavanje; termin još nije izdat
Uprava za migracije, dan terminaOdsustvo bez opravdanog razlogaZahtjev se tretira kao da nikada nije ni podnesenPonovno pokretanje online zahtjeva od početka
Zemljišna knjigaZahtjev nije u skladu sa zakonodavstvomPismeno odbijanje uz navedene razloge, mjesto i rok za prigovorPetnaest dana regionalnoj direkciji, zatim petnaest dana Generalnoj direkciji
Zemljišna knjiga, faza plaćanjaNaknada nije plaćena prije sata terminaZahtjev se može otkazatiPonovno podnošenje i čekanje nove poruke o terminu
Notarski dokumentNedostaje fotografija ili pogrešna forma aktaOtkriva se na šalteru zemljišne knjigeNova punomoć, obično u turskom konzulatu u inostranstvu

Na strani boravišne dozvole poštenje zahtijeva priznanje praznine. Uputstva turskih advokatskih kancelarija opisuju da se odobrava rok za dopunu nedostajućih dokumenata, uz otkazivanje ako rok istekne, i opisuju da se odluke o odbijanju dostavljaju putem SMS-a, nakon čega slijedi žalbeni rok. Ti mehanizmi su dosljedni kroz nezavisne izvore, ali broj dana nije bilo moguće potvrditi u odnosu na primarni tekst Zakona br. 6458, pa ovdje nije naveden nijedan broj za njih. Kupac koji se suoči s odbijanjem treba pročitati rok naveden na samom obavještenju, jer taj dokument nosi brojku koja obavezuje.

Postoji zvaničan kanal za postavljanje pitanja, i to nije centrala pokrajinskog ureda. Uprava za migracije upravlja centrom YİMER 157, Centrom za komunikaciju sa strancima, osnovanim 20. avgusta 2015. godine i kao linija za hitne slučajeve i kao informativna služba koja pokriva pitanja vize, boravišne dozvole i zaštite prema vlastitom zakonodavstvu Uprave. YİMER 157 dostupan je na broju 157 iz Turske i na broju +90 312 157 11 22 iz inostranstva, i odgovara na pet jezika, a to su turski, engleski, ruski, arapski i perzijski. Taj spisak jezika je bitan za kupce na obali Antalije. Engleski i ruski su pokriveni, tako da britanski, irski, ruski, ukrajinski i kazahstanski kupci mogu direktno koristiti liniju. Švedski, norveški, danski, finski, njemački, holandski, poljski i bosanski nisu na listi, tako da će velik dio kupaca u Alanyi voditi bitan razgovor na drugom jeziku i trebalo bi da imaju referentni broj i tačan tekst obavještenja pred sobom prije nego što nazovu.

Kako pripremiti jedan set fotografije i obrazaca koji prolazi na svakom šalteru

Jednokratna priprema prema najstrožem zahtjevu jeftinija je od odvojene pripreme za sva četiri šaltera. ICAO specifikacija koju primjenjuje uprava za migracije uža je od bilo čega što traže preostala tri šaltera, tako da fotografija napravljena prema njoj zadovoljava sva četiri. Sedam koraka u nastavku ide redoslijedom kojim ga sistemi zahtijevaju.

  1. Naručite fotografiju prema standardu za boravišnu dozvolu, a ne prema generičkom biometrijskom šablonu. Tražite od fotografa ikamet fotoğrafı, a ne biometrijsku fotografiju, i navedite da visina lica mora biti između 32 mm i 36 mm i zauzimati 70% do 80% kadra.
  2. Odaberite pozadinu prema vlastitoj boji kose. Tražite bijelu ako je vaša kosa tamna, a sivu srednjeg tona ako je svijetla, što je preporuka koju navodi vlastiti standard Uprave za migracije.
  3. Sačuvajte digitalnu datoteku, a ne samo otiske. Uprava traži od podnosilaca zahtjeva da budu spremni predati digitalnu verziju tokom postupka, a upravo ta datoteka omogućava oporavak istog dana ako automatska provjera odbije prvi pokušaj.
  4. Fotografiju snimite unutar šest mjeseci prije podnošenja zahtjeva i provjerite datum, a ne pamćenje. Fotografije starije od šest mjeseci su van pravila, bez obzira na to koliko su dobro snimljene.
  5. Punomoć za nekretninu sastavite u turskom konzulatu. Konzularni ured izrađuje dokument u düzenleme formi i lijepi fotografiju, čime se oba zahtjeva iz člana 93 rješavaju u jednoj posjeti, umjesto da se otkrivaju tek na šalteru zemljišne knjige u provinciji Antalija.
  6. Riješite tursku mobilnu liniju prije prvog zahtjeva, a ne poslije. Sat termina, referentni broj za plaćanje i obavještenje o odluci, sve stiže putem SMS-a, a linija je stavka preko koje sve ostalo obavještava.
  7. Završite online zahtjev za boravak prije nego što rezervišete povratni let. Datum termina izdaje sistem, a ne bira ga podnosilac zahtjeva, a prisustvo na taj datum jedini je korak u nizu koji se ne može prenijeti na nekog drugog.

Redoslijed ovih koraka nosi veću težinu od bilo kojeg pojedinačnog koraka. Svaka faza u nizu proizvodi ulaz koji je potreban sljedećoj fazi, tako da korak preduzet van reda obično znači korak preduzet dvaput.

Podijeli