Biometrisches Passbild und Formulare in der Türkei: woran der Termin wirklich scheitert

Biometrisches Passbild und Formulare sind in der Türkei die beiden Dinge, die ein ausländischer Käufer einmal vorbereitet und danach an vier verschiedenen Schaltern vorlegt, die sie auf vier verschiedene Arten messen. Diese vier Schalter sind der Notar, das Finanzamt, das Grundbuchamt und die Migrationsbehörde, und der strengste von ihnen ist die Migrationsbehörde, deren veröffentlichter Standard eine Gesichtshöhe von 32 mm bis 36 mm verlangt, die 70 bis 80 Prozent des Bildes einnimmt. Das Präsidium für Migrationsverwaltung schreibt, dass das Foto vom System geprüft und entweder angenommen oder abgelehnt wird, womit der Beamte entfällt, dessen Ermessen ein großer Teil der deutschsprachigen Ratgeber stillschweigend voraussetzt, und derselbe Standard empfiehlt bei hellem Haar einen mittelgrauen statt eines weißen Hintergrunds. Beim Notar wirkt das Foto noch einmal anders, denn Artikel 93 der Verordnung zum Notariatsgesetz macht das Aufkleben auf eine Immobilienvollmacht und auf jede beglaubigte Ausfertigung zur Gültigkeitsvoraussetzung des Dokuments und nicht zum Anwesenheitsnachweis. Beim Grundbuchamt zählt das Foto am wenigsten, weil das Tor dort aus Geld besteht und nicht aus Identität, und ein Antrag kann storniert werden, wenn die in der Termin-SMS (Kurznachricht) genannte Gebühr nicht vor der Terminstunde bezahlt wird. Auch die Folgen sind nicht symmetrisch. Gegen einen abgelehnten Grundbuchantrag steht ein ausdrücklich geregelter Widerspruchsweg von fünfzehn Tagen zur Regionaldirektion offen, während ein Ausländer, der seinen Termin bei der Migrationsbehörde ohne triftigen Grund versäumt, so behandelt wird, als hätte er nie einen Antrag gestellt. Das Foto ist der billigste Posten in dieser Kette und derjenige, der sie am ehesten stoppt.

An welchen türkischen Schaltern ein ausländischer Käufer ein Foto vorlegen muss

Ein ausländischer Käufer, der in der Türkei eine Immobilie erwirbt, trifft auf vier getrennte Schalter, die ein Foto oder ein unterschriebenes Formular verlangen, und keine zwei davon akzeptieren dasselbe Foto. Diese vier sind der noter (Notar), die vergi dairesi (Finanzamt), die tapu müdürlüğü (Grundbuchamtsdirektion) und die il oder ilçe göç idaresi müdürlüğü (Provinz- oder Bezirksdirektion für Migrationsverwaltung). Jeder wendet ein anderes Rechtsinstrument an. Wer mit einem Umschlag identischer Passbilder anreist, bedient damit einen einzigen Schalter und scheitert an den drei übrigen.

Die Unterschiede sind nicht kosmetisch. Bei der Migrationsbehörde wird das Foto gegen einen veröffentlichten geometrischen Standard gemessen. Beim Notar wird das Foto physisch auf das Dokument geklebt und wird Teil seiner Gültigkeit. Beim Grundbuchamt ist das Foto das kleinste Problem des Käufers, denn was einen Grundbuchtermin platzen lässt, ist eine unbezahlte Gebühr und kein schlecht beschnittenes Bild.

Der Rest der Kette folgt demselben Muster getrennter Regelwerke. Wer versteht, welcher Schalter was misst, hört auf, den Papierkram als eine Aufgabe zu behandeln, und beginnt, ihn als vier zu behandeln.

Was in der Türkei als biometrisches Passbild gilt

Ein biometrisches Passbild im türkischen Aufenthaltsverfahren ist ein Foto nach den Standards der ICAO (Internationale Zivilluftfahrtorganisation), und seine Verwendung ist vorgeschrieben und nicht bloß empfohlen. Das Präsidium für Migrationsverwaltung formuliert die Regel in seiner eigenen Bekanntmachung zur Verwendung von Fotos in Aufenthaltsanträgen: Biometrische Fotos nach ICAO-Standard sind in Aufenthaltsdokumenten zwingend, und das Präsidium bittet die Antragsteller, die Konformität zu prüfen, damit weder die Onlinephase in e-ikamet noch die Schalterarbeit in den Provinzdirektionen gestört wird.

Der Unterschied, auf den es für einen ausländischen Käufer ankommt, ist der zwischen einem vesikalık (ein gewöhnliches türkisches Passbild) und einem biometrischen Foto. Ein vesikalık ist ein Format. Jeder Fotograf in Alanya, einem Landkreis der Provinz Antalya an der türkischen Mittelmeerküste, druckt es in wenigen Minuten, und es ist am Bankschalter oder auf einer Fitnessstudiokarte völlig in Ordnung. Ein biometrisches Foto ist eine Messung. Es muss das Gesicht in eine festgelegte Höhenspanne und in einen festgelegten Anteil des Bildes setzen, und es muss neu genug sein, um den Antragsteller darzustellen.

Das Präsidium gibt in derselben Bekanntmachung einen praktischen Hinweis, nämlich dass Antragsteller darauf vorbereitet sein sollen, die digitale Fassung des Fotos während des Antragsverfahrens dort zu übergeben, wo sie gebraucht wird. Dieser Hinweis ist wörtlich zu nehmen. Wer nur Papierabzüge hat, kann eine Aufforderung zur Dateiabgabe nicht erfüllen.

Passbild Türkei: welche Maße das System tatsächlich prüft

Das Foto für die Aufenthaltserlaubnis wird an der Gesichtshöhe und am Anteil des Gesichts am Bild gemessen, und die amtlichen Zahlen lauten 32 mm bis 36 mm und 70 bis 80 Prozent. Das Präsidium für Migrationsverwaltung veröffentlicht diese Werte in dem Dokument zu den ICAO-Standards, das seiner eigenen Bekanntmachung beiliegt. Dasselbe Dokument setzt eine Aktualitätsregel von sechs Monaten und schließt Reproduktionen vollständig aus, indem es festhält, dass fotokopierte oder per Computer vervielfältigte sowie nicht biometrische Fotos keinesfalls angenommen werden.

Diese Zahlen sind deshalb wichtig, weil die im deutschsprachigen Netz leicht auffindbaren Angaben ihnen widersprechen. Passbildgeneratoren und Visafoto-Portale, die bei Suchanfragen nach den türkischen Passbildmaßen die vorderen Plätze belegen, nennen ein einheitliches Weiß als Hintergrund, ein Druckmaß von 50 mm mal 60 mm und teils ein ausdrückliches Brillenverbot. Die einzige deutschsprachige Seite, die eigens das Foto für die türkische Aufenthaltserlaubnis behandelt, gibt die Kopfhöhe mit 56,7 Prozent der Bildhöhe an. Ein nach dieser Vorlage beschnittenes Foto liegt gut dreizehn Prozentpunkte unter der amtlichen Untergrenze.

Die letzte Zeile verdient Sorgfalt. Das amtliche Dokument legt Gesichtshöhe und Anteil fest und nennt überhaupt kein Druckmaß. Die Angabe 50 mm mal 60 mm stammt aus der türkischen Fotokonvention und aus der Passbildbranche, nicht aus dem Text des Präsidiums. Ein Fotograf in der Provinz Antalya, der um ein ikamet fotoğrafı (Foto für die Aufenthaltserlaubnis) gebeten wird, liefert dieses Format ungefragt, die Konvention ist also real und brauchbar. Was die Quellen nicht hergeben, ist die Behandlung dieses Maßes als veröffentlichte Rechtsvorschrift.

Die Brillenzeile verdient sie ebenso. Der amtliche Standard verbietet die Brille nicht, sondern verbietet getönte Gläser, Reflexe auf dem Glas und Fassungen, die die Augen verdecken. Wer der deutschsprachigen Kurzfassung folgt und die Brille für das Foto ablegt, tut damit nichts Falsches, aber wer sie wegen dieser Kurzfassung für unvereinbar mit dem Verfahren hält, prüft das falsche Kriterium.

Weißer oder grauer Hintergrund, je nach Haarfarbe

Der Hintergrund eines türkischen Fotos für die Aufenthaltserlaubnis ist weiß bei dunklem Haar und mittelgrau bei hellem Haar. Die Anlage zu den ICAO-Standards formuliert die Regel unmittelbar, verlangt einen muster- und schattenfreien Hintergrund und ergänzt, dass Weiß bevorzugt wird, wenn das Haar des Antragstellers dunkel ist, und ein mittleres Grau, wenn es hell ist.

Der Grund ist der Kontrast. Eine automatisierte Prüfung muss die Kopfkontur finden, um deren Höhe zu messen, und helles Haar vor weißem Hintergrund gibt ihr dafür sehr wenig her. Die Regel ist als Präferenz und nicht als absolutes Verbot geschrieben, ein hellhaariger Antragsteller vor Weiß wird also nicht automatisch abgelehnt. Er ist schlicht derjenige, dessen Foto bei einer Messung, die vom Auffinden des Haaransatzes abhängt, am ehesten durchfällt.

Das trifft das Käuferprofil der türkischen Mittelmeerküste unmittelbar. Skandinavische, deutsche, niederländische und russische Käufer stellen einen großen Teil des ausländischen Eigentums im Landkreis Alanya, und helles Haar ist in allen vier Gruppen verbreitet. Nahezu jeder deutschsprachige Ratgeber und jeder Passbildgenerator nennt eine einzige Regel, nämlich schlichtes Weiß. Wer dieser Empfehlung folgt, das Foto zu Hause in Hamburg ausdruckt und damit nach Antalya fliegt, ist der meistverbreiteten Anweisung gefolgt und hat die eine ignoriert, die das Präsidium tatsächlich geschrieben hat.

Die praktische Antwort lautet, dem Fotografen zu sagen, für welche Erlaubnis das Foto bestimmt ist, statt allgemein ein biometrisches Foto zu bestellen. Ein Fotograf, der in der Nähe einer Migrationsbehörde arbeitet, sieht die Ablehnungen und kennt das Grau.

Wer über Ihr Passbild entscheidet, Beamter oder Software

Das Foto für die Aufenthaltserlaubnis wird von einer Software geprüft, nicht von einem Sachbearbeiter. Die Anlage zu den ICAO-Standards hält fest, dass das biometrische Foto vom System geprüft und entweder angenommen oder abgelehnt wird, und zwar anhand der Referenzbilder, die das Dokument vorgibt.

Dieser eine Satz ändert die Vorbereitung. Ein menschlicher Beamter kann bei einem Foto, das eine Spanne knapp verfehlt, Ermessen ausüben, und ein großer Teil der deutschsprachigen Ratgeber ist so geschrieben, als geschehe genau das. Eine automatisierte Prüfung wendet einen Schwellenwert an. Eine Gesichtshöhe von 31 mm ist nicht fast richtig, sie liegt außerhalb des Bandes, und es gibt keinen Schalter, an dem sich argumentieren ließe, das sei nah genug.

Die Folge betrifft die Reihenfolge. Ein Foto, das beim Hochladen scheitert, stoppt den Antrag, bevor überhaupt ein Termin vergeben wurde, was unangenehm, aber billig ist, weil nichts gebucht und keine Reise festgelegt wurde. Wer die digitale Datei zur Hand hat, geht zum Fotografen zurück, lädt neu hoch und macht am selben Tag weiter. Wer nur Papierabzüge besitzt und ohne Scanner in einer Wohnung in Kestel sitzt, einem Stadtteil des Landkreises Alanya in der Provinz Antalya, hat stattdessen den Tag verloren.

Brille, Kopftuch und Kinder: was das Foto sonst noch scheitern lässt

Korrekte Geometrie allein genügt nicht. Die Anlage zu den ICAO-Standards stellt eine weitere Reihe von Bedingungen auf, und ein Foto, das die Spanne von 32 mm bis 36 mm einhält, fällt dennoch durch, wenn es ein Lächeln, einen Reflex auf dem Brillenglas, eine Kopfbedeckung, ein Kopftuch in der Hintergrundfarbe oder ein von jemandem gehaltenes Kind zeigt. Die Bedingungen sind präzise genug, um sie zu prüfen, bevor der Fotograf etwas ausdruckt.

• Mund geschlossen, Ausdruck neutral. Das Dokument verlangt einen geraden, in keine Richtung gedrehten Kopf, kein Lächeln und keine vergleichbaren Mienen sowie einen sichtbar geschlossenen Mund.
• Beide Gesichtshälften vom Kinn bis zum Haaransatz sichtbar. Die rechte und die linke Gesichtskontur müssen von der Kinnspitze bis zum Beginn des Haares vollständig zu sehen sein.
• Keine getönten Gläser und keine Reflexe. Farbige Gläser und Sonnenbrillen sind unzulässig, Reflexe auf dem Glas sind unzulässig, und die Fassung darf die Augen nicht verdecken.
• Keine Hüte, Mützen und Gegenstände. Abgesehen von Hilfsmitteln wie einer Brille, die der Antragsteller tragen muss, darf kein Hut, keine Mütze, keine Pfeife und kein ähnlicher Gegenstand im Bild erscheinen.
• Kopftuch farblich vom Hintergrund abgesetzt. Auf Fotos mit Kopftuch muss das Gesicht von der Kinnspitze bis zur Stirn sichtbar sein, es dürfen keine Schatten auf das Gesicht fallen, und die Farbe des Kopftuchs muss sich von der Hintergrundfarbe unterscheiden.
• Kleinkinder allein im Bild. Fotos von Kleinkindern dürfen keine weitere Person und keinen weiteren Gegenstand enthalten, und alle übrigen Bedingungen gelten für sie ebenfalls.
• Keine Flecken, Knicke und Farbstiche. Das Foto darf keine Spuren und Knicke tragen, die Farben müssen neutral sein und die natürlichen Farben des Gesichts wiedergeben.

Zwei dieser Regeln bereiten kaufenden Familien die meisten Schwierigkeiten. Die Kopftuchregel greift in die Hintergrundregel ein, ein weißes Kopftuch vor dem weißen Hintergrund für dunkles Haar verletzt also die Anforderung, dass sich beide Farben unterscheiden. Die Regel zu Kleinkindern schließt genau das Foto aus, das fast jedes Elternteil zuerst macht, nämlich das Kind auf dem Schoß oder von einer Hand am Bildrand gestützt. Wer Aufenthaltserlaubnisse für eine Familie beantragt, bekommt eine automatisierte Prüfung pro Person, und das Foto des Kindes ist dasjenige, das am ehesten zurückkommt.

Warum ein türkischer Notar ein Foto auf Ihre Vollmacht klebt

Ein türkischer Notar heftet ein Foto an eine Vollmacht, weil das Foto eine Gültigkeitsvoraussetzung des Dokuments für Grundbuchzwecke ist und kein Nachweis darüber, wer anwesend war. Nach Artikel 93 der Verordnung zum Notariatsgesetz ist das Aufkleben des Fotos der betroffenen Person zwingend bei Verträgen und Vollmachten, die ihrer Natur nach eine Transaktion beim Grundbuchamt erfordern. Die Prüfungsanleitung des Justizministeriums für Notariate stützt die Regel auf Artikel 80/1 des Notariatsgesetzes Nr. 1512 zusammen mit Artikel 93 der Verordnung.

Die Pflicht reicht über das Originaldokument hinaus. Beglaubigte Ausfertigungen eines Dokuments, das ein Foto tragen muss, müssen das Foto ebenfalls tragen, und es ist diese Fassung, die tatsächlich an den Grundbuchschalter gelangt. Ist die Partei der Transaktion eine juristische Person, werden auch die Fotos der unterzeichnenden Vertreter aufgeklebt, ein Punkt, den das konsolidierte Rundschreiben Nr. 4 der Türkischen Notarkammer vom 12. Juni 2019 bestätigt.

Dieses Regelwerk ist den meisten ausländischen Käufern fremd, weil es in ihrer eigenen Rechtsordnung keine Entsprechung hat. Ein deutscher Notar, ein niederländischer notaris oder ein schwedischer amtlicher Zeuge prüft die Identität und protokolliert sie. Keiner von ihnen klebt ein Foto auf die Urkunde. Eine im Heimatland des Käufers unterschriebene Vollmacht kommt deshalb in der Provinz Antalya regelmäßig ohne etwas an, auf das zu Hause niemand gekommen wäre.

Derselbe Artikel trägt eine zweite Anforderung, die mit der ersten mitreist. Vollmachten, die ihrer Natur nach eine Grundbuchtransaktion erfordern, müssen in düzenleme (errichteter) Form aufgesetzt werden, ein Notar, der lediglich eine Unterschrift auf einem mitgebrachten Papier beglaubigt, genügt also nicht. Beide Mängel werden meist im selben Moment entdeckt, nämlich am Grundbuchschalter, und beide werden am selben Ort behoben, nämlich in einem türkischen Konsulat. Was eine türkische Vollmacht abdecken kann und was nicht, ist ein eigenes Thema, und der Beitrag zur Vollmacht für den Immobilienkauf in der Türkei behandelt es vollständig.

Wie viele Passbilder das Grundbuchamt tatsächlich verlangt

Das Grundbuchamt ist der Schalter, an dem das Foto am wenigsten zählt. Ein herkömmliches Passbild gehört zu der Akte, die ein ausländischer Käufer einreicht, zusammen mit dem Pass und gegebenenfalls seiner Übersetzung, der türkischen Steuernummer, der DASK-Police (die gesetzliche Pflichtversicherung gegen Erdbebenschäden) und den Verkaufsunterlagen. Die Zahl der verlangten Fotos unterscheidet sich von Grundbuchamt zu Grundbuchamt, es lohnt sich also keine feste Zahl als Regel. Praxis und genaue Dokumentenliste weichen von Direktion zu Direktion und von Provinz zu Provinz ab, ein Vorbehalt, den die Behörde in ihrer eigenen Anleitung selbst formuliert und der keine Ausflucht ist.

Der Grund für die geringe Bedeutung des Fotos liegt darin, dass eine Grundbuchtransaktion nicht in derselben Weise an Ausweisdokumenten hängt wie ein Aufenthaltsantrag. Sie hängt am Zustand der Immobilie und am Geld. Eine eingetragene Hypothek, ein Vermerk über die Familienwohnung, eine offene Grundsteuerschuld oder eine ungeklärte Erbschaftsteuerpflicht stoppen jede für sich eine Überschreibung, an der ein tadelloser Satz Fotos hängt.

Die praktische Anweisung lautet daher, mehr Fotos mitzubringen als nötig erscheint, denn vier Abzüge zusätzlich kosten nichts, und ein zweiter Gang zum Fotografen am Morgen des Termins kostet den Termin. Was niemand tun sollte, ist, eine auf einer Maklerwebsite veröffentlichte Fotoanzahl als Regel für die Grundbuchamtsdirektion Alanya zu behandeln, denn die Ämter unterscheiden sich und die veröffentlichten Zahlen widersprechen einander.

Warum der Tapu-Termin in Wahrheit eine Zahlungsfrist ist

Ein randevu (Termin) beim Grundbuchamt ist kein Zeitfenster, zu dem der Käufer einfach erscheint. Sobald ein Antrag in Web Tapu von den Mitarbeitern geprüft wurde, geht eine SMS an die Parteien, und diese SMS enthält Datum und Uhrzeit des Termins zusammen mit den Beträgen für Gebühr und Umlagefonds, einer Zahlungsreferenznummer und den Banken, bei denen gezahlt werden kann. Die Nachricht geht an jede Partei der Transaktion und nicht allein an den Antragsteller.

Die Reihenfolge der Ereignisse ist es, die ausländische Käufer überrascht. Terminzeit und Zahlungsaufforderung treffen in derselben Nachricht ein, der Käufer erfährt also Stunde und Betrag im selben Moment und muss zuerst auf den Betrag reagieren. Wird die Zahlung nicht vor der Terminstunde geleistet, kann der Antrag storniert werden. Wer die Nachricht als Bestätigung liest und am Tag selbst zu zahlen plant, hat sie falsch verstanden.

Für jeden, der aus der Ferne kauft, folgen daraus zwei Dinge. Erstens lässt sich der Betrag im Voraus nicht genau kalkulieren, denn die zweite Zeile der Zahlung, das döner sermaye (Gebühr des revolvierenden Fonds), richtet sich nach einem Tarif, der von der Transaktionsart und vom Status der Parteien abhängt und nicht vom Wert der Immobilie, und Transaktionen mit ausländischen Staatsangehörigen werden gesondert berechnet. Die kursierenden Zahlen für diese Gebühr unterscheiden sich um den Faktor acht voneinander, weshalb die verlässliche Zahl diejenige in der eigenen SMS des Käufers ist und keine veröffentlichte Schätzung.

Die zweite Folge betrifft den Zeitplan. Es gibt keine belastbare veröffentlichte Angabe dazu, wie lange die Nachricht nach der Prüfung des Antrags braucht, und Verzögerungen, die dem Mobilfunkanbieter zuzurechnen sind, sind ein bekanntes Merkmal des Systems. Wer eine viertägige Reise um eine Überschreibung herum geplant hat, muss die Lücke zwischen Antrag und Nachricht als den unkontrollierten Teil des Zeitplans behandeln.

An welche Telefonnummer diese Terminnachrichten gehen

Jede Benachrichtigung in dieser Kette landet auf einer türkischen Mobilfunknummer. Terminzeit, Gebührenbetrag, Zahlungsreferenz und auf der Aufenthaltsseite auch die Entscheidung über den Antrag kommen allesamt per SMS, was die Mobilfunkleitung zum ersten Posten der Kette macht und nicht zu einer Annehmlichkeit, die man später besorgt.

Die Leitung selbst ist inzwischen eine regulierte Registrierung und kein Einzelhandelskauf. Die Teilnehmerregistrierung eines ausländischen Staatsangehörigen wird über das Präsidium für Migrationsverwaltung anhand biometrischer Gesichts- oder Fingerabdruckdaten bestätigt, gestützt auf Artikel 50/8 des Gesetzes über die elektronische Kommunikation Nr. 5809, und erfolgt diese Bestätigung aus der Ferne, übermittelt der Anbieter die Standortdaten des Teilnehmers über die Regulierungsbehörde an das Präsidium. Der Beitrag darüber, wie Ausländer eine türkische Handynummer bekommen, stellt das geltende Registrierungsregime, die Obergrenzen für Leitungen und die getrennte Frist für die Geräteregistrierung dar.

Die Lücke, die daraus entsteht, wird leicht übersehen. Ein Käufer kann einen Kauf abschließen, ohne jemals eine türkische Leitung zu besitzen, indem er eine Vollmacht erteilt und zu Hause bleibt. Genau dieser Käufer hat dann keinen verlässlichen Kanal für die Nachricht mit der Zahlungsreferenz, und die Partei, die die türkische Nummer hält, ist der Vertreter und nicht der Käufer. Ist der Vertreter der Kontakt des Verkäufers und nicht der eigene Beauftragte des Käufers, hat der Käufer sich dazu gebracht, als Letzter in der Transaktion zu erfahren, was wann gezahlt wurde.

Verzögerungen durch den Mobilfunkanbieter sind in der Anleitung des Grundbuchamts zum System als bekanntes Problem vermerkt. Wer eine erwartete Nachricht nicht erhalten hat, sollte daher den Antragsstatus prüfen, statt anzunehmen, der Antrag stecke fest.

Was passiert, wenn Sie den Termin bei der Migrationsbehörde versäumen

Einen Termin für die Aufenthaltserlaubnis zu versäumen, ist kein Terminplanungsproblem. Das Präsidium für Migrationsverwaltung nennt die Folge in seiner allgemeinen Information zu Aufenthaltserlaubnissen: Ausländer, die ihren Antrag abgeschlossen haben, müssen am Termintag in der Provinz- oder Bezirksdirektion derjenigen Provinz anwesend sein, in der sie leben wollen, und Ausländer, die am Termintag ohne triftigen Grund nicht anwesend sind, gelten als hätten sie überhaupt keinen Antrag gestellt.

Der Satzteil, an dem man festhalten sollte, ist der letzte. Der Antrag wird nicht vertagt, nicht ausgesetzt und nicht in der Warteschlange nach hinten gesetzt. Er wird behandelt, als hätte er nie existiert, was bedeutet, dass der Antragsteller vom Beginn des Onlineverfahrens an neu anfängt. Der Vorbehalt des triftigen Grundes steht im Text und wird von der Verwaltung geprüft, es handelt sich also um eine echte Ausnahme und nicht um eine Formalie, aber er ist nichts, worauf sich planen lässt.

Deutschsprachige Ratgeber beschreiben dies fast durchgängig als Terminverschiebung. Diese Darstellung ist bequem und falsch, und sie ist das teuerste Missverständnis der ganzen Kette, weil sie Käufer dazu verleitet, Termine gegen vorläufige Flugpläne zu buchen in der Annahme, ein versäumtes Datum koste einen Anruf.

Die Regel zieht außerdem einen klaren Strich unter die Vorstellung, ein türkischer Immobilienkauf lasse sich vollständig aus der Ferne erledigen. Der Kauf selbst lässt sich das. Eine türkische Vollmacht mit den richtigen Sonderbefugnissen erlaubt es einem Vertreter, die Urkunde zu unterschreiben, während der Käufer zu Hause bleibt, und der Beitrag darüber, eine Immobilie in der Türkei ohne Anreise zu kaufen, zeigt, wie weit das reicht. Eine Aufenthaltserlaubnis lässt sich nicht auf dieselbe Weise erledigen, denn die Anwesenheit am Termintag ist eine in der amtlichen Information ausdrücklich genannte Bedingung und keine Frage der Übung.

Welche Formulare das System erzeugt und welche Sie handschriftlich unterschreiben

Jedes Formular in dieser Kette entsteht in einem staatlichen System, und keines davon lässt sich herunterladen, handschriftlich ausfüllen und als Ersatz einreichen. Der Unterschied zwischen ihnen liegt darin, wo die Unterschrift steht und was geschieht, wenn das Formular nicht zu den Belegen passt.

Das Steuernummerformular sollte vor dem Ausfüllen genau gelesen werden, denn es fragt mehr ab, als ein ausländischer Antragsteller erwartet. Das Formular der Finanzverwaltung verlangt Name, Nachname, Geschlecht, Ausländeridentifikationsnummer, Geburtsort, Namen der Mutter, Namen des Vaters, Land, Passnummer, Telefonnummer und Adresse und nimmt einen Upload der Passdatenseite entgegen. Zwei dieser Felder verursachen die meisten gescheiterten Einreichungen. Namen der Mutter und des Vaters sind in der türkischen Personenstandspraxis Pflichtfelder und stehen auf keinem deutschen Ausweisdokument, wer sie also nicht vorab nachgesehen hat, rät bei Schreibweise und Umschrift.

Beim Grundbuchamt folgt auch das Unterschreiben einer vorgeschriebenen Form. Nach der Verordnung über die von Grundbuchamtsdirektionen errichteten amtlichen Urkunden wird die Urkunde in Anwesenheit der Parteien laut vorgelesen, die Parteien schreiben anstelle einer Unterschrift eigenhändig das Wort okudum (ich habe es gelesen) und unterschreiben danach, und spricht eine Partei kein Türkisch, ist ein vereidigter Übersetzer anwesend, unterschreibt die Urkunde und wird mit Identitätsangaben und Anschrift darin aufgeführt. Wer erwartet, ein Dokument schweigend zu unterschreiben und zu gehen, erwartet das falsche Verfahren. Der Beitrag darüber, was am Tag des Tapu-Termins tatsächlich geschieht, behandelt diese Stunde im Einzelnen.

Rechenbeispiel: was ein abgelehntes Foto einen Käufer in Alanya kostet

Nehmen wir einen deutschen Käufer, der in Oba, einem Stadtteil des Landkreises Alanya in der Provinz Antalya, gekauft hat und nun auf Grundlage dieser Immobilie eine kurzfristige Aufenthaltserlaubnis möchte. Der Käufer bucht eine viertägige Reise, Ankunft Montag und Abflug Donnerstagabend, und bereitet die Fotos zu Hause in Dortmund nach der Vorlage eines Onlineanbieters vor. Das Foto kostet ein paar Euro, der Fehler kostet die Reise.

Die Fotos sind nach der Vorlage jenes Anbieters beschnitten, das Gesicht nimmt knapp 57 Prozent des Bildes ein, und der Hintergrund ist weiß. Der Anteil liegt unter der vom Präsidium veröffentlichten Spanne von 70 bis 80 Prozent, und der Käufer ist blond, der weiße Hintergrund ist also derjenige, von dem der amtliche Standard abrät. Am Montagvormittag füllt der Käufer den Onlineantrag aus und lädt die Datei hoch.

Das System prüft das Foto und lehnt es ab. Verloren ist noch nichts, denn ein Termin wurde nicht vergeben. Der bisherige Preis ist der Montagvormittag.

Das Problem des Käufers ist die Erholung davon, und sie hat drei bewegliche Teile statt einem. Einen Fotografen zu finden, der ein normgerechtes biometrisches Foto liefert, kostet einen Montagnachmittag in einer fremden Stadt. Neu hochladen und den Antrag abschließen kostet den Dienstag. Das Termindatum, das das System dann vergibt, sucht sich der Käufer nicht aus, und es wird für eine Provinz- oder Bezirksdirektion in der Provinz des beabsichtigten Wohnsitzes vergeben. Fällt dieses Datum nach Donnerstag, steht der Käufer vor einer schlichten Rechnung: die Reise verlängern oder heimfliegen und für einen einzigen Termin zurückkommen, der sich an niemanden delegieren lässt und dessen Versäumnis dazu führt, dass der Antrag als nie gestellt gilt.

Die Kette, die zu diesem Ergebnis führt, läuft in eine Richtung, und jedes Glied ist Voraussetzung für das nächste. Ein normgerechtes Foto wird für den Onlineantrag gebraucht. Der Onlineantrag erzeugt den Termin. Die Anwesenheit beim Termin erzeugt das Aufenthaltsdokument. Das Aufenthaltsdokument ist eines der Papiere, die PTT (die türkische Post) für ein Passwort für e-Devlet akzeptiert. Das Passwort für e-Devlet öffnet Web Tapu. Wer das Foto als die Nebensächlichkeit am Anfang dieser Kette behandelt, hat sich darin geirrt, an welchem Ende das Risiko sitzt.

Der Vergleich, der sich lohnt, ist der mit einem Käufer, der dieselbe Reise anders vorbereitet. Dieser Käufer bittet einen Fotografen in Alanya um ein ikamet fotoğrafı, bevor er Flüge bucht, lädt es hoch, erhält das Termindatum und kauft das Ticket darum herum. Das Foto kostet in beiden Fällen dasselbe. Die Reise nicht.

Was eine Ablehnung oder Stornierung tatsächlich kostet

Die vier Schalter erholen sich unterschiedlich, und nur einer von ihnen veröffentlicht eine Frist in einer Verordnung. Beim Grundbuchamt trägt ein abgelehnter Antrag einen ausdrücklich geregelten Widerspruchsweg von fünfzehn Tagen, während auf der Aufenthaltsseite keine vergleichbare veröffentlichte Zahl bestätigt werden konnte.

Die Lage beim Grundbuchamt regelt Artikel 26 der Grundbuchverordnung, veröffentlicht im Amtsblatt vom 17. August 2013, Nr. 28738. Anträge, die der Gesetzeslage nicht entsprechen und sich nicht durch einen vorläufigen Eintragungsvermerk erfüllen lassen, werden unverzüglich abgelehnt, und die Ablehnung muss ihre Gründe zusammen mit Ort und Frist des Widerspruchs nennen. Der Widerspruch geht innerhalb von fünfzehn Tagen nach Zustellung an die Regionaldirektion, der das Amt zugeordnet ist, und ein Widerspruch gegen die Entscheidung der Regionaldirektion geht innerhalb weiterer fünfzehn Tage an die Generaldirektion. Zwei Merkmale dieses Regimes überraschen Käufer. Im türkischen Grundbuch gibt es keinen Schwebezustand, ein nicht konformer Antrag wird also zurückgewiesen und nicht offengelassen. Die Zurückweisung wird anschließend in der Erklärungsspalte des Registers vermerkt, die Ablehnung selbst wird damit im Bestand der Immobilie sichtbar.

Auf der Aufenthaltsseite verlangt Redlichkeit eine Lücke. Türkische Anwaltskanzleien beschreiben eine Frist, die zur Nachreichung fehlender Unterlagen gewährt wird, mit Stornierung bei Fristablauf, und beschreiben Ablehnungsentscheidungen, die per SMS zugestellt werden und denen eine Widerspruchsfrist folgt. Diese Mechanismen stimmen über unabhängige Quellen hinweg überein, die Tageszahlen ließen sich jedoch nicht am Primärtext des Gesetzes Nr. 6458 bestätigen, weshalb hier keine Zahl dafür steht. Wer eine Ablehnung erhält, sollte die auf der Zustellung selbst genannte Frist lesen, denn dieses Dokument trägt die bindende Angabe.

Es gibt einen amtlichen Kanal für Rückfragen, und es ist nicht die Telefonzentrale der Provinzdirektion. Das Präsidium für Migrationsverwaltung betreibt YİMER 157, das Kommunikationszentrum für Ausländer, eingerichtet am 20. August 2015 sowohl als Notrufnummer wie auch als Auskunftsdienst zu Visum, Aufenthaltserlaubnis und Schutzfragen nach den eigenen Rechtsgrundlagen des Präsidiums. YİMER 157 ist aus der Türkei unter 157 und aus dem Ausland unter +90 312 157 11 22 erreichbar und antwortet in fünf Sprachen, nämlich Türkisch, Englisch, Russisch, Arabisch und Persisch. Diese Sprachenliste geht Käufer an der Küste von Antalya unmittelbar an. Englisch und Russisch sind abgedeckt, britische, irische, russische, ukrainische und kasachische Käufer können die Leitung also direkt nutzen. Deutsch steht nicht darauf, ebenso wenig Schwedisch, Norwegisch, Dänisch, Finnisch, Niederländisch, Polnisch und Bosnisch. Ein deutschsprachiger Käufer führt dort also ein folgenreiches Gespräch in einer Zweitsprache und sollte Aktenzeichen und den genauen Wortlaut der Zustellung vor sich liegen haben, bevor er wählt.

Ein Foto- und Formularsatz, der an allen vier Schaltern durchgeht

Sich einmal auf die strengste Anforderung vorzubereiten ist billiger, als sich viermal getrennt vorzubereiten. Die ICAO-Vorgabe der Migrationsbehörde ist enger als alles, was die drei übrigen Schalter verlangen, ein danach gebautes Foto genügt also allen vieren. Die folgenden sieben Schritte laufen in der Reihenfolge, die die Systeme brauchen.

1. Bestellen Sie das Foto nach dem Standard für die Aufenthaltserlaubnis, nicht nach einer allgemeinen biometrischen Vorlage. Bitten Sie den Fotografen um ein ikamet fotoğrafı statt um ein biometrisches Foto, und nennen Sie die Vorgabe, dass die Gesichtshöhe zwischen 32 mm und 36 mm liegen und 70 bis 80 Prozent des Bildes einnehmen muss.
2. Wählen Sie den Hintergrund nach Ihrer eigenen Haarfarbe. Verlangen Sie Weiß bei dunklem Haar und ein mittleres Grau bei hellem Haar, so lautet die Präferenz im eigenen Standard des Präsidiums für Migrationsverwaltung.
3. Behalten Sie neben den Abzügen die digitale Datei. Das Präsidium bittet Antragsteller, die digitale Fassung während des Antrags übergeben zu können, und die Datei ist das, was eine Korrektur am selben Tag erlaubt, wenn die automatisierte Prüfung den ersten Versuch zurückweist.
4. Lassen Sie das Foto innerhalb von sechs Monaten vor dem Antrag aufnehmen und prüfen Sie das Datum statt die Erinnerung. Fotos, die älter als sechs Monate sind, liegen außerhalb der Regel, gleichgültig wie gut sie aufgenommen wurden.
5. Lassen Sie jede Immobilienvollmacht in einem türkischen Konsulat errichten. Ein Konsulat erstellt das Dokument in düzenleme Form und klebt das Foto auf, womit beide Anforderungen des Artikels 93 in einem Termin erledigt sind, statt sie an einem Grundbuchschalter in der Provinz Antalya zu entdecken.
6. Besorgen Sie die türkische Mobilfunkleitung vor dem ersten Antrag, nicht danach. Terminzeit, Zahlungsreferenz und Entscheidungsmitteilung kommen alle per SMS, und die Leitung ist der Posten, über den alles andere benachrichtigt.
7. Schließen Sie den Onlineantrag für die Aufenthaltserlaubnis ab, bevor Sie den Rückflug buchen. Das Termindatum vergibt das System und nicht der Antragsteller, und die Anwesenheit an diesem Datum ist der eine Schritt der Kette, der sich nicht delegieren lässt.

Die Reihenfolge dieser Schritte wiegt schwerer als jeder einzelne von ihnen. Jede Stufe erzeugt die Eingabe, die die nächste braucht, ein Schritt außer der Reihe ist also meist ein Schritt, den man zweimal macht.